關于《依安縣2023年秸稈綜合利用工作實施方案》政策解讀

《依安縣2023年秸稈綜合利用工作實施方案》政策解讀如下：

一、該文件制定的目的

現階段我縣實行的《2022年秸稈綜合利用工作實施方案》已經不適應當前秸稈利用形勢，并且上級部門已經對秸稈綜合利用補貼、秸稈殘余物處理補貼等相關政策進行修改。

二、文件制定的必要性及可行性

（一）文件制定的必要性。該文件是為深入貫徹落實中央省市關于秸稈綜合利用工作的安排部署，充分發揮中央省市2023年秸稈綜合利用政策激勵作用，持續提高秸稈還田肥料化利用水平，有效促進生態環境改善和農業綠色發展，為高質量推進鄉村振興戰略奠定堅實基礎。

（二）文件的可行性。一是有上級政策支持。省、市已經發布新的秸稈綜合利用方案。二是秸稈利用主體有期盼。我縣玉米種植常年穩定在180萬畝左右，秸稈量大、質量好，秸稈利用的補貼金額影響我縣對秸稈的利用程度。

三、文件的主要內容

（一）工作目標。2023年，以秸稈還田利用為重點。全縣秸稈綜合利用率達到91%以上，秸稈還田率達到60%。

（二）主要任務。加強秸稈還田肥料化利用，保育黑土耕地；加快秸稈離田產業化利用，延伸產業鏈條；做好秸稈供需有序銜接，確保原料供應；規范秸稈打包離田操作，提高作業質量；強化農業生產全程社會化服務，降低作業成本。

（三）補貼標準。

一是在秸稈全量還田補貼方面。對全縣行政區域內開展玉米秸稈翻埋還田、松耙碎混還田作業的，省級補貼每畝32元（2022年補貼金額為每畝40元）；開展玉米聯合整地碎混還田作業的，省級補貼每畝20元（2022年補貼金額為每畝25元）。開展水稻秸稈翻埋還田、旋耕還田、原位攪漿還田作業的，省級補貼每畝20元（2022年補貼金額為每畝25元）；對因洪澇災害絕產（絕收）的玉米和水稻地塊，開展秸稈還田作業的，每畝再增加補貼20元。

二是在殘余物離田補貼方面。開展玉米或水稻秸稈離田作業的地塊，對該地塊的秸稈殘余物、根茬進行還田處理的，省級補貼每畝10元（2022年可以對秸稈殘余物離田進行補貼，但2023年只能對秸稈殘余物還田處理進行補貼。2022年的秸稈離田利用補貼，每噸補助20元，2023年該項補貼取消）。

四、文件解決的問題

一是減肥增收。秸稈還田利用作業能增加土壤有機質，改良土壤結構，使土壤疏松，孔隙度增加，容量減輕，促進微生物活力和作物根系的發育，減少化肥使用量，增加糧食產量。二是減少環境污染。秸稈在離田利用后，殘留秸稈無法被點燃，減少二氧化碳排放量，減輕禁燒壓力。

相關文件鏈接：www.xmrmb.com/yian/zfbxzgfxwj/202402/c02_453442.shtml